1975

Верховный Суд РФ: при проверке СРО надо соблюдать процедуру!

В затянувшемся судебном споре исключенной из реестра СРО РОСТ с Ростехнадзором высшая инстанция – Верховный суд РФ – поддержал саморегулируемую организацию и отказал РТН и НОСТРОЙ в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Верховного суда по причине несоблюдения процедуры оповещения СРО о проведенной проверке.

Суд поддержал СРО РОСТ по следующим причинам (согласно определению Верховного суда РФ № 305-КГ16-10446 от 22.08.2016 г.):

  • по независящим от СРО причинам она не была уведомлена о результатах проверки, не получила акты проверки и предписания, неисполнение которых привело к принятию приказа Ростехнадзора о внесудебном исключении СРО из реестра;
  • в акте о проведении Ростехнадзором проверки отсутствуют сведения о вручении под расписку результатов проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю СРО;
  • не представлены сведения о направлении в СРО РОСТ акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
  • не совершалась досылка почтового отправления в целях его дальнейшего вручения адресату.

Перечислив вышеназванные причины, суд обозначил, что исключенная СРО никак не могла исполнить предписание в установленные надзорным органом сроки по независящим от РОСТа обстоятельствам:

«Установив данные обстоятельства, суды пришли к выводу о невозможности исполнения предписания в установленные в нем сроки по не зависящим от заявителя причинам. Приведенные в жалобах доводы были предметом рассмотрения судами и получили надлежащую правовую оценку. В силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации не входит», - заключила в определении судья М.В. Пронина.  

Тем самым Верховный Суд РФ фактически поддержал нижестоящие инстанции и обозначил, что несоблюдение процедуры оповещения саморегулируемой организации о результатах проведенной проверки является нарушением и влечет за собой отмену вынесенных решений.

Напомним, что по данному судебному спору 25 августа состоится заседание 9 арбитражного апелляционного суда, об итогах которого мы расскажем на сайте Общественного Совета.

Ознакомиться с Определением Верховного суда РФ можно здесь